未来撬装加油站规范化过程中要面临的问题

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根据撬装加油站在其他地区加油站的推广以及“民事行为，法无明文规定即合法；行政行为，法无明文规定即非法”的基本法律精神，以下法律问题是今后规范撬装站过程中面临的主要问题：

1.撬装加油站是否为独立的个体或某特定加油站或油品销售企业终端的延伸。

与普通加油站相比，它们的相似之处在于，它们的经营属于易燃易爆高风险行业的成品油产品；两者更大的区别是加油站基于房地产，不能移动，属于不动产；而撬式加油站属于可移动机械和设备，相对独立，属于动产。在没有明文规定的情况下，撬装加油站可被视为有权经营成品油销售企业的加油工具和设备，例如作为某一加油站业务的延伸。当然，如果法例有特别的规定，要设立一个独立的加油站，也要与兴建新的普通加油站的条件不同，否则便会失去成本优势，难以推广。

2.是否需要批准和设立撬装站，是否需要在许可证下独立经营。

政府部门对撬装站的管理，重点是加强对设备来源的管理，及时制定批准的安全标准和其他行业标准。政府有关部门在设立撬装加油站时，应先制订政策，批准或提交，否则任何市场主体都可以设立撬装加油站或多个撬装加油站，便不能保证其经营秩序，是否须凭牌照独立经营？小编认为，撬装加油站设备资产价格不高，经营规模不大，不宜设立独立机构进行独立经营和独立核算，否则会增加企业成本，增加管理成本。然而，鉴于撬装加油站的独立性，有必要澄清经营主体，并悬挂相应的经营主体许可证。例如，在目前法律没有明文规定的情况下，撬装加油站的前提是需要能够清楚地扩展撬装加油站，经营的主体应是合格的加油站。

3.应否限制撬装加油站的主体。

撬装加油站本质上是成品油销售的终端，当然，它的主体只能限于具备成品油零售资格的企业。在这方面，行政部门应及时制定规范，加强检查，引导成品油市场的新发展和新趋势。

4.深入到加油站发展和经营的法律风险处理。

目前，对于空白油田，油品销售公司可以采取多种灵活的开放手段和策略，同时也是一把双刃剑，其法律风险非常巨大，企业需要谨慎行事，从各个方面降低风险。

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